□ 法制网 王灿

自媒体的多样化形态加速了网络传播，令一些社会案件、突发事件能够短时间迅猛形成舆情，掀起巨大的网络舆论风暴。警方如果不能妥善进行处置应对，就会产生恶劣的社会影响，更可能造成公信力的折损。因此，在舆情应对中，公安机关的案情通报显得尤其重要，因为通报是警务工作直接面向公众的“窗口”，接受社会舆论的质询和检视。从舆情实践来看，警方案情通报工作的及时和恰当与否，往往也直接决定了舆情处置的成功与否。本文拟以时间为顺序，对公安机关在介入调查的初期、中期和后期，就如何做好通报工作做出解析，对不同时期的通报工作的原则进行总结，以供参考。

一、案件曝光期：以“警”为主导

公安机关第一时间介入案件是非常关键的一步，能够凸显官方的权威性和处警的灵敏性，为舆论场吃下“定心丸”，但是同时也需要注意用语和态度的谨慎。

原则1：及时性

案件发生之后，网络信息传播迅速，小道消息纷杂，舆论猜测不断，容易滋生谣言，甚至引起社会恐慌情绪。此时，警方第一时间通过官方微博、微信公众号等权威渠道进行通报，及时告知案件真实性、情况具体等重要信息，能够起到澄清事实、消解谣言、稳定人心等作用，也可为事件进一步处置奠定良好的基础。反之则会给后期工作带来诸多负面影响。比如，在湖南益阳“操场埋尸案”引发广泛关注后，当地警方始终未主动发布信息，直到案件曝光近10日后才借助媒体透露“成立专案组调查”等内情。如此作为无异于放弃了舆论引导的主动权，其回应不主动、不积极的态度也饱受舆论诟病。

原则2：谨慎性

警方初步介入调查，并不能准确全面地掌握各方面情况。加之事件舆情热度不断攀升，仍处于网民持续爆料的阶段。此时，公安机关要注意遵循“谨慎定性”这一重要原则，在通报中不要轻易使用判断句，而是尽量以客观叙述的方式，用描述性语言将事件讲清楚。值得注意的是，越是情况紧急、关注度高、情节离奇的案件，警方越要在通报中慎之又慎，切勿为了平息舆情，匆匆忙忙抛出一纸结论。如此不但不能缓解危机，反而可能激化矛盾。

事实表明，很多舆情的恶化往往与警方通报轻率定性直接关联。例如，汕头辅警“扔车执法”事件中，在网传视频已经铺天盖地的前提下，“@汕头交警”发布警情通报称摩托车驾乘人员受伤系因撞上绿化带所致。这一说法与网传内容明显出入，警方很快遭到网民质疑和调侃，舆情也迅速升温。

二、案件调查期：以“情”为主导

好的情况通报同时也是“高情商”的通报。案件自发生到调查结束，一般会持续一段时间。在这段时间里，警方有必要将中间的调查工作、阶段性调查结果予以公开，既是对社会焦急情绪的照拂，也是对公众的知情权和参与权的保证。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2019年第38期）